Бумажный щит: как инструкция есть, а спросить не с кого История с противопожарными полосами в Тяжинском округе — это готовый сценарий для анализа того, как работает система. Не та, что должна тушить пожары, а та, что должна не допускать их. И её главный инструмент — не техника, а документы. Вот что произошло, если коротко: 1️⃣ Есть задача: защитить сёла от пожара, создав минерализованные полосы. Это вопрос жизни и сохранения имущества. 2️⃣ Есть ответственный: согласно официальной должностной инструкции, Первый заместитель главы округа (на тот момент — Юлия Викторовна Ащук) обязана координировать все мероприятия по пожарной безопасности. Эта прямая ответственность прописана чёрным по белому. 3️⃣ Задача провалена: работы не выполнены ни к лету, ни к осени 2025 года. Угроза переносится на 2026 год. 4️⃣ Система даёт ответ: на вопрос «Кто виноват?» администрация в лице главы Сереброва отвечает: «Персональная ответственность не предусмотрена». Всё переведено на подрядчика и форс-мажор (погоду). Казалось бы, просто бюрократическая отписка. Но здесь — главный поворот. В графе «Исполнитель» этого самого ответа, где говорится об отсутствии персональной ответственности, стоит фамилия — Ащук Ю.В. Получается замкнутый круг, который проще понять на схеме: 1️⃣ Человек «А» (Ащук Ю.В.) по инструкции отвечает за пожарную безопасность. 2️⃣ Этот же человек «А» готовит официальную бумагу, где говорится: «За пожарную безопасность персонально никто не отвечает». 3️⃣ Когда безопасность под угрозой из-за невыполненных работ, выясняется, что человек «А» уже подготовил документ, который снимает с него личную ответственность. Виноват контракт, погода, обстоятельства — что угодно, кроме срыва координации. Что это значит на практике? Это не обязательно говорит о злом умысле конкретного чиновника. Скорее, это демонстрация принципа работы системы управления округом. Система в первую очередь настроена на то, чтобы юридически обезопасить себя, создать «бумажный щит» от претензий. Фактическая безопасность людей часто становится вторичным продуктом этой бюрократической машины. Таким образом, проблема даже не в том, что кто-то плохо работал. Проблема в том, что система позволяет лицу, ответственному за результат, самостоятельно оформлять правовое обоснование собственной безответственности за этот результат. Итог печален: пока ответственность можно «отменить» правильной формулировкой в документе, мы будем сталкиваться с одной и той же ситуацией: инструкции есть, приказы подписаны, а безопасность — каждый год под новым вопросом. Потому что спросить в итоге оказывается не с кого. Вернее, тот, с кого должны спрашивать, уже подготовил официальный ответ, почему этого делать не нужно. Главный редактор‎ ИА "Тяжинский край". Зарегистрировано Роскомнадзором. Регистрационный номер ИА № ФС77-88114 от 03.09.2024 г.